Σοβαρή υπόθεση κακοδιοίκησης και σπατάλης δημοσίου χρήματος αποκαλύπτει νέα έκθεση της Ελεγκτικής Υπηρεσίας, που δόθηκε χθες στη δημοσιότητα και αφορά τον Οργανισμό Χρηματοδοτήσεως Στέγης (ΟΧΣ), σε σχέση με το έργο προμήθειας και εγκατάστασης νέου Τραπεζικού Πληροφοριακού Συστήματος.
Το έργο, συνολικής αξίας πέραν των 11 εκατ. ευρώ, απέτυχε πλήρως να υλοποιηθεί, προκαλώντας στον ΟΧΣ άμεση ζημιά τουλάχιστον 3,55 εκατ. ευρώ. Παράλληλα, καταγράφονται σοβαρές παρανομίες στη διαχείριση της σύμβασης, χαμένες εγγυητικές και συνεχιζόμενη επιβάρυνση του δημοσίου οργανισμού.
Η σύμβαση υπογράφηκε τον Ιανουάριο του 2019 και προνοούσε ολοκλήρωση μέχρι τον Ιανουάριο του 2021. Ωστόσο, όπως διαπιστώνει ο Γενικός Ελεγκτής, Ανδρέας Παπακωνσταντίνου, «η υλοποίηση του νέου Πληροφοριακού Συστήματος δεν κατέστη εφικτή».
Καθοριστικό ρόλο στην αποτυχία έπαιξαν τα προβλήματα με τον υπεργολάβο και τα σοβαρά κενά στη διοικητική λειτουργία του ΟΧΣ. Η μη πλήρης συγκρότηση του Διοικητικού Συμβουλίου και η απουσία Γενικού Διευθυντή «επηρέασαν καθοριστικά την έγκαιρη λήψη αποφάσεων», σημειώνει ο Γενικός Ελεγκτής. Αντί να ληφθούν μέτρα, το έργο παρέμεινε σε αδιέξοδο επί χρόνια.
Η αποτυχία ανάγκασε τον ΟΧΣ να συνεχίσει τη χρήση των υποδομών της ΚΕΔΙΠΕΣ και να αναβαθμίσει το παλαιό σύστημα Sopra. Από τη σύγκριση του κόστους προκύπτει πρόσθετη επιβάρυνση τουλάχιστον 3,55 εκατ. ευρώ για την περίοδο 2021–2025, ενώ η εξάρτηση από την ΚΕΔΙΠΕΣ παρατείνεται μέχρι και το 2026, με επιπλέον κόστος άνω του 1,2 εκατ. ευρώ.
Ιδιαίτερης βαρύτητας είναι το εύρημα περί αντικανονικής τροποποίησης της σύμβασης. Τον Δεκέμβριο του 2024 εγκρίθηκε αλλαγή που αλλοίωσε ουσιωδώς το αντικείμενό της, περιορίζοντας το έργο στην αξιοποίηση εξοπλισμού και περιφερειακών συστημάτων. Ο Γενικός Ελεγκτής τονίζει ότι η τροποποίηση αυτή «δεν ήταν σύννομη».
Χαμένη εγγυητική μισού εκατομμυρίου
Με τον μη τερματισμό της σύμβασης, ο ΟΧΣ στερήθηκε το δικαίωμα κατάσχεσης της εγγυητικής πιστής εκτέλεσης, ύψους 452.350 ευρώ. Διαπιστώθηκαν επίσης παραλείψεις στη λήψη εγκρίσεων από την ΚΕΑΑ, κατά παράβαση της νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων.
Η αποτυχία είχε και σοβαρές λειτουργικές συνέπειες, καθώς ο ΟΧΣ αδυνατεί να προσφέρει βασικές σύγχρονες τραπεζικές υπηρεσίες, γεγονός που τον καθιστά μη ανταγωνιστικό.
Ο Γενικός Ελεγκτής τονίζει ότι δεν πρόκειται για απλή τεχνική αστοχία, αλλά για «ζήτημα στρατηγικής σημασίας», καθώς τα κεντρικά πληροφοριακά συστήματα αποτελούν τη «ραχοκοκαλιά» λειτουργίας των πιστωτικών ιδρυμάτων.
Όπως αναφέρεται, η έκθεση κοινοποιήθηκε στον Διοικητή της Κεντρικής Τράπεζας, μαζί με ξεχωριστή επιστολή με πρόσθετες παρατηρήσεις, ανοίγοντας το δρόμο για περαιτέρω εποπτικούς και πειθαρχικούς ελέγχους.
Κωνσταντίνος Ζαχαρίου
Millions Spent, System Failed: Audit Report Reveals Mismanagement at the Housing Finance Organisation
A new report by the Auditor General reveals serious mismanagement and waste of public funds at the Housing Finance Organisation (HFO) regarding the procurement and installation of a new Banking Information System. The project, worth over €11 million, failed to be implemented, causing immediate damage to the HFO of at least €3.55 million. The report highlights irregularities in contract management, lost guarantees, and ongoing financial burden on the organization. The contract was signed in January 2019 with a scheduled completion date of January 2021, but implementation was not possible due to problems with the subcontractor and gaps in the HFO's administrative operation. The incomplete staffing of the Board of Directors and the lack of a General Manager hindered timely decision-making, while no measures were taken to address the situation. The project's failure forced the HFO to continue using KEDIPES infrastructure and upgrade its old system, incurring additional costs of at least €3.55 million for the period 2021-2025. Furthermore, dependence on KEDIPES extends to 2026, with additional costs exceeding €1.2 million. The report also denounces an irregular amendment to the contract in December 2024, which essentially limited the project to the utilization of existing equipment. The Auditor General describes the amendment as 'not lawful'. In addition, the HFO lost the right to seize a guarantee of €452,350 due to the non-termination of the contract, and omissions were found in obtaining approvals from the KEAΑ. The project's failure has serious operational consequences, as the HFO cannot offer modern banking services, reducing its competitiveness. The Auditor General emphasizes that this is a matter of strategic importance, as information systems are vital to the operation of credit institutions. The report has been sent to the Governor of the Central Bank, along with additional observations, paving the way for further audits and possible disciplinary action.
You Might Also Like
Τα επόμενα βήματα για τον GSI
Jan 8
Έκθεση-καταπέλτης για ΟΧΣ: Απέτυχε το νέο τραπεζικό σύστημα, ζημιά €3,55 εκατ.
Jan 20
Ελεγκτική Υπηρεσία: Φέσι €4 εκατ. στον Οργανισμό Χρηματοδοτήσεως Στέγης – Στέρησε πιστωτικές κάρτες και ΑΤΜ από τους πελάτες του, λόγω μη αναβάθμισης λογισμικού
Jan 20
Ε.Υ. για ΟΧΣ: 3,5 εκατ. ευρώ χαμένα – Το έργο πληροφορικής που δεν έγινε
Jan 20
Ελεγκτική Υπηρεσία: Σοβαρά λάθη στο έργο πληροφορικής του Οργανισμού Χρηματοδοτήσεως Στέγης
Jan 20