Αρχής κατά της Διαφθοράς: Ποινικές ευθύνες στον πρώην υπουργό Κουγιάλη και δύο πρώην διευθυντές για ιχθυοτροφείο στην Τριμίκλινη

Ποινικές ευθύνες στον πρώην υπουργό Κουγιάλη και δύο πρώην διευθυντές για ιχθυοτροφείο στην Τριμίκλινη, δείχνει πειθαρχικά σε επτά πρόσωπα – Το πόρισμα της Αρχής κατά της Διαφθοράς
Βαρύτατες ευθύνες σε πρώην Υπουργούς και ανώτατους κρατικούς λειτουργούς καταλογίζει η Ανεξάρτητη Αρχή κατά της Διαφθοράς για την υπόθεση εκτροπής νερού από τον ποταμό Κούρη και τη λειτουργία ιχθυοτροφείων σε Τριμίκλινη και Συλίκου.
Τα αποτελέσματα της αυτεπάγγελτης έρευνας δόθηκαν σήμερα στη δημοσιότητα. Στο πόρισμα, μεταξύ άλλων, η Αρχή Κατά της Διαφθοράς ζητά την ποινική δίωξη του πρώην Υπουργού Γεωργίας, Νίκου Κουγιάλη, του πρώην διευθυντή Τμήματος Περιβάλλοντος, Κώστα Χατζηπαναγιώτου και του πρώην διευθυντή του Τμήματος Αλιείας, Λοΐζου Λοϊζίδη.
Την ίδια ώρα καταλογίζει ενδεχόμενες πειθαρχικές ευθύνες σε άλλα επτά πρόσωπα εκ των οποίων στους δύο αφορούν πέραν της μίας περίπτωσης.
Αυτούσια σημαντικά σημεία από την ανακοίνωση:
Παραδεκτά Γεγονότα
Κάποια γεγονότα προκύπτουν ως παραδεκτά και τα βασικά καταγράφονται πιο κάτω:
(α) Ο Ιδιοκτήτης 2 τεμαχίων γης, το ένα στην Τριμίκλινη και το άλλο στη Συλίκου, αμφότερα στην Επαρχία Λεμεσού, επιθυμούσε να δημιουργήσει ιχθυοτροφείο βασικά για την εκτροφή οξύρυγχου από τονοποίο παράγεται το χαβιάρι με τελικό αποτέλεσμα να παράγει ποσότητες από χαβιάρι.
(β) Στις 25/06/2009, έλαβε Άδεια Οικοδομής από την Επαρχιακή Διοίκηση Λεμεσού, η οποία αφορούσε σε περίφραξη και υδατοδεξαμενή στο τεμάχιο της Συλίκου.
(γ) Στις 13/10/2011, εκδόθηκε για την ίδια υδατοδεξαμενή Άδεια Ίδρυσης και Λειτουργίας Ιχθυοτροφείου, για παραγωγή 5 τόνων ψαριών του γλυκού νερού ετησίως. Την Άδεια εξέδωσε το Τμήμα Αλιείας και Θαλάσσιων Ερευνών (ΤΑΘΕ).
(δ) Η Άδεια όμως που είχε εκδοθεί από το ΤΑΘΕ εκ παραδρομής ανέφερε ως χώρο “Τριμίκλινη, Πάφος”!!
(ε) Όπως δε χαρακτηριστικά αναφέρει ο Λειτουργός Επιθεώρησης, το τι επακολούθησε επιβεβαίωσε τη ρήση “ενός κακού, μύρια έπονται”!
(στ) Διαχρονικά οι κυβερνητικοί λειτουργοί σε όλες τις εμπλεκόμενες υπηρεσίες τελούσαν υπό σύγχυση.
(ζ) Στις 13/10/2011 και στις 07/02/2013, δόθηκαν εκ μέρους του ΤΑΘΕ, Άδειες Ίδρυσης και Λειτουργίας του Ιχθυοτροφείου. Και στις δύο άδειες ως χώρος εξακολουθούσε να αναφέρεται “Τριμίκλινη, Πάφος”.
(η) Στις 10/02/2013, τελέστηκαν τα εγκαίνια του Ιχθυοτροφείου από τον τότε Υπουργό Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος.
Καταγράφονται πιο κάτω τα Ευρήματα – Συμπεράσματα του Λειτουργού
Επιθεώρησης ως προς την ύπαρξη ποινικών και πειθαρχικών αδικημάτων αλλά και άλλες γενικές διαπιστώσεις και εισηγήσεις. Καταλογίζονται ενδεχόμενες ποινικές ευθύνες σε 3 πρόσωπα και πειθαρχικές σε άλλα 7 πρόσωπα. Σημειώνεται ότι σε δύο πρόσωπα καταλογίζονται ενδεχόμενες πειθαρχικές ευθύνες σε πέραν της μίας περίπτωσης.
Ενδεχόμενη Ποινική Ευθύνη κ. Νίκου Κουγιάλη
Ο κ. Νίκος Κουγιάλης διετέλεσε Υπουργός Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος και εν συνεχεία Υπουργός Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος από την 01/03/2013 μέχρι και την 28/02/2018.
Ουδέποτε υπό την πιο πάνω ιδιότητά του είχε επισκεφθεί είτε το ιχθυοτροφείο της Τριμίκλινης, είτε αυτό στη Συλίκου. Γνώριζε όμως για τη λειτουργία τους γιατί υπήρχε αίτημα του Ιδιοκτήτη για άντληση νερού από τον Ποταμό Κούρη.
Ο Ιδιοκτήτης των ιχθυοτροφείων είχε υποβάλει αίτημα για εκτροπή του Ποταμού Κούρη πριν από το Φράγμα της Τριμίκλινης, για τις ανάγκες του Ιχθυοτροφείου του το οποίο με Απόφαση του Γενικού Διευθυντή ημερ. 08/08/2017, είχε απορριφθεί.
Κατόπιν τούτου ο Ιδιοκτήτης, στις 23/08/2017 καταχώρισε Ιεραρχική Προσφυγή, εναντίον της πιο πάνω Απόφασης, με εκτενές περιεχόμενο.
Στις 13/09/2017, ο Υπουργός χωρίς να ακολουθηθεί η νενομισμένη διαδικασία, ενέκρινε την Ιεραρχική Προσφυγή παρέχοντας Άδεια υδροληψίας από τον Ποταμό Κούρη, σε σημείο πάνω από το φράγμα της Τριμίκλινης.
Όμως οι ενέργειες του δεν περιορίστηκαν μέχρις εκεί. Χωρίς να υπάρχει σχετικό αίτημα, ενέκρινε και την παροχή νερού από το ίδιο το Φράγμα.
Ο Λειτουργός Επιθεώρησης καταλήγει ως ακολούθως: “το τελικό συμπέρασμα που εξάγεται είναι ότι ασκώντας την εξουσία που του παρέχει ο πιο πάνω νόμος, χωρίς έρευνα, αντιφατικά και χωρίς μελέτη των διαφόρων επιστολών και των εγειρομένων θεμάτων, με μια χειρόγραφη σημείωση και υπογραφή, την ίδια ημέρα, ενέκρινε δυο αντιφατικές άδειες. Προφανώς ένα λογικό συμπέρασμα που μπορεί να εξαχθεί, και εξάγεται επί τούτου σχετικό εύρημα, είναι ότι ενέκρινε την ιεραρχική προσφυγή, χωρίς κανένα έλεγχο ή έρευνα, ασκώντας την εξουσία που του παρέχει ο νόμος κατά τρόπο εντελώς αυθαίρετο και καταχρηστικό.
Επίσης, ήταν ομοίως η κατάληξη ότι «Είναι προφανές, κατά την άποψη μου, ότι ο σκοπός του μάρτυρα ήταν να εγκρίνει, άνευ ετέρου, την ιεραρχική προσφυγή, χωρίς κανένα έλεγχο και έρευνα, ούτε καν μελέτη των επιστολών, εγκρίνοντας με παντελη αδιαφορία, δυο διαφορετικές και αλληλοσυγκρούομενες άδειες, γεγονός που υποδεικνύει ότι επρόκειτο για μια προειλημμένη απόφαση, εντελώς αυθαίρετη και καταχρηστική. Η αυθαιρεσία του εξάγεται και από το γεγονός ότι μιλούσε ή σύγχιζε τα πράγματα, όπως και οι χειρόγραφες σημειώσεις του, ως προς το αίτημα, αν αφορούσε λήψη νερού από το φράγμα της Τριμίκλινης, ή ανάντι του ποταμού Κούρη, πριν το φράγμα της Τριμίκλινης». Ο κ. Κουγιάλης, εκμεταλλευόμενος την θέση του Υπουργού που κατείχε, καταχρηστικά και τελείως αυθαίρετα και χωρίς κανένα έλεγχο και έρευνα, ενέκρινε την ρηθείσα ιεραρχική προσφυγή.”
Από τις πιο πάνω ενέργειες του κ. Κουγιάλη, σύμφωνα με το Λειτουργό Επιθεώρησης ενδεχομένως να προκύπτει ποινική ευθύνη για το αδίκημα της Κατάχρησης Εξουσίας, δυνάμει του Άρθρου 105, του Ποινικού Κώδικα, Κεφ. 154.
Ενδεχόμενες Ποινικές Ευθύνες των κ.κ. Λοΐζου Λοϊζίδη και Κώστα Χ΄΄ Παναγιώτου
Ο κ. Λ. Λοϊζίδης, κατά τον ουσιώδη χρόνο ήταν ο Διευθυντής του Τμήματος Αλιείας και Θαλάσσιων Ερευνών, τώρα όμως είναι αφυπηρετήσας.
Ο κ. Κ. Χ΄΄ Παναγιώτου, κατά τον ουσιώδη χρόνο υπηρετούσε ως Διευθυντής του Τμήματος Περιβάλλοντος.Σύμφωνα με τα Ευρήματα της Έκθεσης, ο κ. Λοϊζίδης είναι το πρόσωπο που είχε υπογράψει τις 2 Άδειες ίδρυσης και λειτουργίας ιχθυοτροφείου, ημερ. 13/10/2011 και 07/02/2013.
Η Άδεια ημερ. 07/02/2013, υπεγράφη αφού προηγουμένως είχε αποσταλεί, εκ μέρους του κ. Χ΄΄ Παναγιώτου, Επιστολή εκ μέρους του Τμήματος Περιβάλλοντος. Η εν λόγω Επιστολή απεστάλη, παράνομα και εντελώς καταχρηστικά. Ο δε κ. Λοϊζίδης δήλωσε, κατά την Έρευνα, ότι σε περίπτωση που δεν έδινε αυτός την Άδεια, το Ιχθυοτροφείο θα συνέχιζε να λειτουργεί παράνομα! Αυτή τη δήλωση του την προβάλλει έντονα ο Λειτουργός Επιθεώρησης ως αυθαίρετη και αδικαιολόγητη, οι δε ενέργειες του θεωρήθηκαν ως καταχρηστικές.
Μάλιστα η εν λόγω Άδεια ημερ. 07/02/2013, είχε δοθεί από τον ίδιο τον κ. Λοϊζίδη, σε συνεννόηση με τον κ. Χ΄΄ Παναγιώτου, επειδή θα γίνονταν τα εγκαίνια του Ιχθυοτροφείου από τον τότε Υπουργό και ο χώρος έπρεπε να είναι νόμιμος! Ουσιαστικά, εν γνώσει τους, ηθελημένα και εσκεμμένα, παρέκαμψαν όλη τη νομοθεσία και κανονισμούς, στηριζόμενοι στη θέση που κατείχαν, ως Διευθυντές των αντίστοιχων Τμημάτων και, εντελώς αυθαίρετα και καταχρηστικά, συνεννοήθηκαν μεταξύ τους ώστε να δοθεί η Άδεια ίδρυσης και λειτουργίας Ιχθυοτροφείου, ημερ. 07/02/2013.
Από τις πιο πάνω ενέργειες των πιο πάνω, σύμφωνα με το Λειτουργό Επιθεώρησης, ενδεχομένως να προκύπτει ποινική ευθύνη για το αδίκημα της Κατάχρησης Εξουσίας, δυνάμει του Άρθρου 105, του Ποινικού Κώδικα, Κεφ. 154 αλλά και της Συνωμοσίας προς διάπραξη πλημμελήματος, δυνάμει του Άρθρου 372, του ίδιου Κώδικα.